据商务部网站，9月16日，中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议，就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。
在新冠疫情对世界经济复苏带来巨大冲击下，中国作为世界货物贸易第一大国、全球消费第一大市场，申请加入CPTPP可谓机遇与挑战并存，这不仅是中国的大事，而且给CPTPP迎来了转机，这将促进国内改革和世界经济稳健复苏。目前CPTPP的创始成员国包括澳大利亚、日本、加拿大、新西兰、新加坡、越南、墨西哥等在内的11国，共覆盖了全球5亿人口，这些国家的生产总额达11万亿美元，约占全球GDP的13%。中国一旦加入，CPTPP将覆盖全球近20亿人口，GDP将超过25万亿美元，在全球的占比约30%。有中国加入的CPTPP，无论在人口规模、市场规模还是贸易规模上都出现倍增。不仅将发挥市场规模优势，出现贸易扩大优势，CPTPP也将具备更具活力，更具发展潜力，更具影响力。
图1：2011-2020年CPTPP的经济发展情况（GDP规模，单位：美元）
(数据来源：世界银行、WIND)
如果中国加入CPTPP，受限于更为严格的规则标准和更高的合规成本，很可能加大对美的进口，从而降低两国贸易逆差；同时，加入CPTPP意味着中国愿意进一步开放投资市场，接纳更高标准的投资条款。此外，中国加入CPTPP产生的贸易创造效应也可以有效缓解中美贸易摩擦的贸易转移效应，有利于解决中美关系的结构性矛盾。数据显示，墨西哥是中国在拉美第二大贸易伙伴（2020年中国对拉美的出口数据为10,434.8亿元人民币，其中墨西哥为1950.2亿元人民币，2,416.5亿元人民币。），中国是加拿大第二大进口来源地和第二大出口市场（2020年中国对加拿大出口商品总值为2,917.5 亿元人民币，相比2019年2,543.7亿人民币，同比增长13%。）。目前我国还未与这两个贸易伙伴签署相关的贸易协定，加入CPTPP之后，将补全这一空白。通过测算各成员国最惠国待遇（MFN）关税零关税产品比重和协定实施一年后零关税产品的比重，可以看出，CPTPP实施后，绝大部分成员国零关税的比重将达到80%以上。而从最终结果看，CPTPP对约98%以上的商品直接采取了零关税措施，根据彼得森国际经济研究所（PIIE）的计算，加入CPTPP将为中国带来更大的经济上的收益，到2030年国民收入将增加2980亿美元。此外，如果中国加入CPTPP，该协议每年为全球收入贡献的金额将增长到6320亿美元。RCEP侧重于传统的货物贸易关税，而CPTPP则包括了服务贸易、高科技、知识产权、数据流动等新业态领域，标准更高。加入CPTPP 对中国未来的服务业、高科技产业和数字经济都是一个巨大的提升机遇。据数据统计，中国的数字经济占GDP总量的36%，服务业占GDP比例则接近60%，加入CPTPP后，中国的数字经济和服务业走出去步伐将加大。CPTPP的原产地判定方式包括价格法（基于特定非原产材料的价值）、扣减法（基于非原产材料的价值）、增值法（根据原产材料的价值 ），对于上述三种可选方式，只要商品符合其中一种计算区域价值含量的方法，即视为原产货物。加入CPTPP，对我国的好处还是极多的。这一协定将加强各成员国经济体之间的联系，促进亚太地区的贸易投资和经济增长。我国已经加入了RCEP，而RCEP侧重于传统的货物贸易关税，同其余14国形成了全球最大的贸易区，进行各种资源的交换，这个自贸区包括太平洋东岸和南岸，而CPTPP更侧重服务贸易，高科技 知识产权 数据流动等新业态领域，加入CPTPP ，可以同整个环太平洋的12国，加强服务和各项合作的融合，补充了RCEP的不足。而且很多在WTO里解决不了的问题，如数字经济、知识产权保护、环境标准、国企改革、劳工标准等等，都可以在CPTPP得到很好的解决，这有利于加强中国在这些方面的进步。加入CPTPP后，中国未来的服务业、高科技产业和数字经济，将迎来一个前所未有的机遇，能够促进中国进一步的改革开放，实现中国的经济又一次腾飞。从长远来看，中国加入CPTPP将有助于我们成为一个国际化的大国，提高我国的国际竞争力。英国已于2021年2月1日正式申请加入 CPTPP。资料来源：人大重阳、福步外贸论坛、外贸精英社、进出口经理人
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